以下是15种公文的特点总结，按类别分类以便对比和记忆：
一、决策类公文
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决议
- 定义：经会议讨论通过的重大决策事项。
- 特点：
- 需经法定会议（如党代会、人代会）表决通过，体现集体意志。
- 内容涉及全局性、长期性重大问题，如方针政策、制度法规。
- 格式严谨，标题常为“关于XX的决议”。
- 示例：《中国共产党第十九次全国代表大会关于党章修正案的决议》。
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决定
- 定义：机关对重要事项或行动作出的决策安排。
- 特点：
- 由机关直接发布，无需会议表决，体现单方面决策权。
- 内容侧重具体执行，如人事任免、奖惩、机构调整。
- 标题常用“关于XX的决定”。
- 示例：《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》。
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命令（令）
- 定义：公布行政法规、规章或重大强制性行政措施。
- 特点：
- 发布机关级别高（如国务院、军委），具有强制性和权威性。
- 内容简短明确，标题为“XX令”（如主席令、国务院令）。
- 示例：《中华人民共和国国务院令第726号》。
二、公布类公文
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公报
- 定义：公开发布重大事件或会议成果。
- 特点：
- 内容权威，如统计公报、联合公报、会议公报。
- 面向国内外公众，强调公开透明。
- 示例：《2022年国民经济和社会发展统计公报》。
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公告
- 定义：向国内外宣布重要事项或法定事项。
- 特点：
- 发布范围广（如国家主权、人事任免、重大疫情）。
- 无主送机关，通过媒体发布，语言庄重。
- 示例：《中华人民共和国外交部关于南海问题的公告》。
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通告
- 定义：在一定范围内公布需遵守或周知的事项。
- 特点：
- 针对特定区域或群体（如交通管制、停水停电通知）。
- 标题可为“通告”或“关于XX的通告”。
- 示例：《XX市交通局关于地铁施工期间道路封闭的通告》。
三、指导类公文
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意见
- 定义：对重要问题提出见解或处理办法。
- 特点：
- 兼具指导性和灵活性，可上行、下行或平行。
- 内容分指导性意见（下行）和建议性意见（上行）。
- 示例：《国务院关于推进养老服务发展的意见》。
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通知
- 定义：传达要求、布置工作或告知事项。
- 特点：
- 使用频率最高，适用范围广（如会议通知、任务布置）。
- 标题明确具体，如“关于XX的通知”。
- 示例：《教育部关于做好2023年普通高校招生工作的通知》。
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通报
- 定义：表彰先进、批评错误或传达重要精神。
- 特点：
- 内容具有教育性和警示性，如表彰通报、事故通报。
- 需附具体案例，语言客观。
- 示例：《XX公司关于安全生产事故的通报》。
四、报请类公文
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报告
- 定义：向上级汇报工作、反映情况或答复询问。
- 特点：
- 陈述性公文，不夹带请示事项。
- 标题为“关于XX的报告”，结尾用“特此报告”。
- 示例：《XX省政府关于防汛工作的报告》。
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请示
- 定义：请求上级指示、批准事项。
- 特点：
- 一文一事，结尾用“妥否，请批示”。
- 需注明联系人及联系方式，标题为“关于XX的请示”。
- 示例：《XX市教育局关于增设职业高中的请示》。
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批复
- 定义：答复下级机关的请示事项。
- 特点：
- 针对性强，直接回应请示内容。
- 标题为“关于XX的批复”，如“同意”或“不予批准”。
- 示例：《国务院关于同意设立“全国科技工作者日”的批复》。
五、商洽类公文
- 函
- 定义：不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题。
- 特点：
- 平行文，语言简洁，标题为“关于XX的函”。
- 分“商洽函”“询问函”“答复函”等类型。
- 示例：《XX大学关于联合举办学术会议的函》。
六、记录类公文
- 纪要
- 定义：记载会议主要情况和议定事项。
- 特点：
- 强调客观性，标题为“XX会议纪要”。
- 需列明参会人员、时间、地点及决议内容。
- 示例：《XX公司2023年度经营分析会纪要》。
对比总结
| 类别 | 核心区别 |
|---|---|
| 公告 vs 通告 | 公告面向国内外，内容重大（如主权、法律）；通告针对特定范围，内容具体（如施工、管制）。 |
| 决议 vs 决定 | 决议需会议表决，内容宏观；决定由机关直接发布，侧重执行。 |
| 报告 vs 请示 | 报告是汇报，无需批复；请示需上级明确答复。 |
| 函 vs 通知 | 函用于平行机关商洽；通知用于下行传达事项。 |
掌握这些特点，能更精准地选择公文类型并规范行文格式。